李晓东：IANA职能管理权移交需要更多亚太声音

2016年02月05日00:00

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　 1月29日，互联网名称和数字地址分配机构亚太中心（ICANN APAC Hub）举办“互联网数字分配机构（IANA）职能管理权移交”新闻发布会。ICANN副总裁兼总经理罗嘉荣、ICANN总裁全球战略高级顾问Theresa Swinehart、中国互联网络信息中心（CNNIC）主任李晓东研究员、日本互联网络信息中心（JPNIC）政策联络员Izumi Okutani参加会议，围绕IANA职能管理权移交提案进展，以及对亚太地区互联网社群的影响展开深入探讨。

　　目前，亚太地区网民数量已超过30亿，约占世界网民总量的一半。初步预计，下一个十亿互联网用户将主要来自发展中国家，包括中国、印度和印度尼西亚等在内的亚洲国家，这些用户将在未来互联网的发展中发挥关键作用。据ICANN表示，为确保这些互联网用户的相关利益，需要他们广泛参与到互联网治理中来。

　　作为IANA职能管理权移交协调工作组（ICG）唯一的中国代表，李晓东研究员表示，IANA职能管理权的移交过程，将赋予亚太互联网社群更多的参与机会。作为互联网用户最多的亚太地区，需要加大发声力度，更加积极地参与移交进程。他强调，IANA职能管理权移交意味着互联网从单边政府管理向全球社群多方参与转变，转移成果将进一步体现互联网的开放与包容精神。

　　据了解，IANA职能管理权移交是实现互联网全球共治的关键节点。移交成功后，互联网域名系统根区文件的审核权将从美国政府手中移交至全球多利益相关方社群。目前，移交方案已由域名（Naming）、号码（Numbering）和协议参数（Protocol Parameter）三大运营社群分别制定完成，并经IANA职能管理权移交协调工作组(ICG)整合评估后公开发布。但由于目前受制于加强问责制跨社群工作组(CCWG)的工作进度，该方案尚不能向ICANN董事会提交。IANA职能管理权移交方案和增强ICANN问责制方案将有望于2016年3月召开的第55次ICANN会议中共同提交。