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唐亮:IPTV集成播控平台的建设与管理的思考
 
作者:唐亮  来源:CNNIC  发表日期:2010-10-20  
    按照广电总局《关于加强三网融合试点地区IPTV集成播控平台建设有关问题的通知》的要求,由国家网络电视台和上海文广(实施方为百事通)负责IPTV播控平台的建设。毫无疑问,不管是按照三网融合的既定方案,还是为了确保播出内容的可管、可控、可信,广电部门不仅是播控平台的建设者,也一定是播控平台的管理者。
    IPTV播控平台的建设
  
IPTV集成播控平台建设实行全国统一规划、统一标准、统一组织、统一管理的原则。这些方面都统一起来,当然使得后期技术方面的工作能够规范化、持续化发展。但从更深层次分析,统一了这些标准,广电部门就掌握了主动权,生产电视机、机顶盒等许多厂商必须按照这些标准来生产设备,必须符合广电的规范。这带来的最大的好处就是从源头上、技术上保障平台内容的可管可控,一旦有问题,可以通过技术上的回溯机制来找出问题。这样不管是IPTV的播控平台,还是互联网电视的播控平台,都可以有效的纳入到监管范围。
    IPTV播控平台的管理
    播控平台建成后,如不出意外还是由地方广电部门负责管理。这就带来一个问题,如现在地方广电系统的角色一样,哪些IPTV运营商(主要是外地广电部门)能够进入本地,还是由地方广电系统说了算。也就是说,未来出现在用户电视机上的IPTV服务是否会有多个呢?例如国家网络电视台IPTV、本地IPTV、外地IPTV。当然,这些是地方广电部门不愿意看到的,本地的新媒体业务市场让外地的IPTV参与进来,肯定会影响本地广电企业的收入。因此,《中国数字电视》杂志总编包冉表示,杭州华数、百视通全国推广IPTV、手机电视、互动数字电视以及互联网电视的可能性将降低,因为各地广电播出机构都希望垄断当地的新媒体内容市场。可以预见,在未来一段时间内,除非广电总局完全放开市场,否则IPTV会和传统电视一样,由本地广电部门主导,极有可能出现像现在的有线电视一样的情况——本地只有一家IPTV节目源。
    但是话说回来,这种带有明显地域垄断、管理性质的划分,不利于企业的成长,也不利于广电企业在未来激烈的市场竞争中占据优势。因为互联网的出现将使各种视频业务打破地域限制,实现直接面向用户的垂直分发。如果地方广电系统不能带有竞争的心态来解决好IPTV的落地问题,将会失去消费者的青睐。
    CNNIC分析师唐亮认为,IPTV播控平台的建设具有根本性的意义,那就是确保节目内容的可管可控,但同时也要注意这种模式可能带来的一些消极影响,要更加注重提高广电系统的市场意识、提升市场竞争力。

    
  
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宽带网民数
网站数 250万
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